一： 由债权人向法院申请宣告债务人为失踪人，然后由代管人从失踪人的财产中支付借款。 《民法通则》第二十条规定，公民下落不明满两年的，利害关系可以向人民法院申请宣告他为失踪人。 第二十一条规定，失踪人的财产由他的配偶、父母、成年人或者关系密切的其他亲属、朋友代管。失踪人所欠税款、债务和应付的其他费用，由代管人从失踪人的财产中支付。
? 二： 债权人在诉讼时效期限内，可直接向债务人原居住地或者财产所在地的人民法院提起诉讼， 起诉时应持有借据等证明借贷关系存在的证据。由于债务人下落不明，法院在立案后一般采用公告送达的形式传唤债务人应诉。 公告期届满，债务人不应诉时，法院即对借贷人关系明确的案件经审理后作缺席判决。缺席判决后，尽管债务人下落不明，但经债权人申请，法院可以采取拍卖债务人房屋或财产的办法为债权人清偿债务。
